La nascita del Centro per l’impiego risale alla fine degli anni Novanta, quando la Provincia di Prato si pose l’obiettivo di migliorare il livello dei servizi per il mercato del lavoro locale, e di ripensare i servizi per l’impiego non solo in ottemperanza alle norme che attribuivano nuovi compiti e nuove funzioni in materia di collocamento, ma anche per sostenere attivamente lo sviluppo economico.
La scelta della Provincia di Prato fu quella di rafforzare la concertazione locale. Si è sviluppato così un modello basato sull’azione congiunta, nel quale le organizzazioni di rappresentanza degli interessi contribuiscono alla progettazione e alla produzione di beni collettivi come i servizi per l’impiego.

Anche oggi, con il nuovo assetto societario di F.I.L. S.p.A, resta centrale la partecipazione delle parti sociali, attraverso un comitato di indirizzo. Tale coinvolgimento delle parti sociali mostra concretamente la sua efficacia nella capacità di intercettare sia chi cerca lavoro che chi ha bisogno di orientamento attraverso l’impiego di una rete decentrata dei servizi.
L’efficacia di questo tipo di strategia è evidenziata da Excelsior il sistema informativo permanente per l’occupazione e la formazione, realizzato da Unioncamere in collaborazione con il Ministero del lavoro e con il Fondo sociale europeo. Excelsior nel 2008 poneva il Centro per l’Impiego di Prato al primo posto in Italia (a pari merito con quello di Trento) per la capacità di far incontrare domanda e offerta di lavoro sul territorio.

Questo risultato positivo non è tuttavia sufficiente. Il presente e il futuro ci pongono di fronte a nuove, difficili sfide. Il contesto socio-economico provinciale è interessato da un profondo processo di trasformazione; in particolare, la riorganizzazione del settore tessile richiede un maggiore impegno nel reinserimento nel mercato del lavoro dei lavoratori più anziani.
Permangono inoltre alcune delle caratteristiche strutturali del mercato del lavoro pratese su cui si deve intervenire: un insufficiente coinvolgimento della componente femminile della popolazione in età lavorativa nel mercato del lavoro, una domanda troppo limitata di personale qualificato da parte delle aziende pratesi, e infine la difficoltà del collocamento giovanile nel contesto locale.

E’ per questi motivi che la Provincia ha chiesto a F.I.L. S.p.A. di allargare i servizi a disposizione dei cittadini e si sono attivati i servizi relativi all’auto-imprenditoria, al bilancio di competenze, alla formazione. Mentre si ampliano le opportunità, si rafforzano i servizi già esistenti quali i tirocini, l’accoglienza, l’orientamento individuale e collettivo.

In un mercato del lavoro sempre più flessibile, c’è sempre più bisogno di politiche attive del lavoro: politiche che si colleghino a quelle di sviluppo, alimentando la capacità degli attori e delle comunità locali di affrontare il proprio futuro. I Servizi Pubblici per l’Impiego hanno dimostrato in questi anni di poter essere realmente competitivi rispetto a quelli privati, essendo espressione e garanzia di un interesse generale.

Le sfide che il nuovo contesto ci propone sono alte, ma sono convinta che la capacità tutta pratese di trovare soluzioni innovative ci permetterà di vincerle al meglio.